加恩 2024-12-05
永續旅遊是什麼？企業如何實踐永續旅遊？里島 400 條河流乾涸的啟示，讓旅遊成為對未來的承諾
目錄：
一、什麼是永續旅遊？與傳統旅遊有什麼不同?
二、永續旅遊的成功案例有哪些？
三、永不永續，誰說了算？關於永續旅遊的「認證機制」
四、個人如何實踐「永續旅遊」，成為「永續旅人」？
五、公司企業如何實踐永續旅遊？
一、什麼是永續旅遊？與傳統旅遊有什麼不同?
聯合國世界旅遊組織（UNWTO）對「永續旅遊」的定義是：「考慮遊客的需求，但也必須關注環境、社區和產業的平衡；既滿足當前需求，也不犧牲未來的可能。」
翻譯成白話文，就是：「在旅遊的同時，對當地有貢獻，對未來有貢獻。」
為什麼只是出去玩，要搞得這麼複雜？我們得先從「傳統旅遊」出了什麼問題談起。
「傳統旅遊」目標是非常單一的：賺錢。
因此，觀光地往往缺乏規劃，由外部業者主導，重視娛樂，對自然和社區的影響少有考慮，收益也大多流向外地。
例如峇里島，學者估計島上有 85% 的觀光業者都是非峇里島人持有，因此雖然吸引觀光客的是峇里島獨特自然景觀跟文化氣息，但最終大部分收益還是流向外地，當地人只賺到零頭，形成經濟結構上的不平等。
而傳統旅遊只注重當下要賺錢，也對環境帶來衝擊。同樣以峇里島為例，光只是 2024 年，這小小的島嶼估計有 291 萬次旅客造訪。當地承受不了這麼大量的旅客人口，已經有 400 多條河流乾枯。學者警告，數年內峇里島可能面臨斷水的危機。
除了峇里島以外，其他世界級景點——澳洲大堡礁、英國巨石陣、秘魯馬丘比丘、意大利威尼斯等，也正因為氣候變遷而受到危害。
不只世界級景點，現在也有非常多小型城鎮正在因為大型企業外資進入，失去原本有的文化特殊景點。
傳統旅遊的問題，就是為了賺錢而不顧觀光資源的永續保存。這點跟遠洋漁業、仰賴石油能源的經濟體都是一樣的問題：我們正在「殺雞取卵」，為了當下的利益，浩劫下一代的資源。
甚至，如果現況不做任何改變，很可能根本不用等下一代，再過個二十年，我們能去的旅遊景點就會越來越少。
永續旅遊，是應對這個問題的解決方案。
(因為觀光業衝擊，峇里島幾年內可能面臨段水危機。圖片來源：維基百科）
很多人會把永續旅遊和「生態旅遊」混為一談，但其實永續旅遊的範圍更廣——不只是保護地球環境，還包括保護當地文化、支持地方經濟等。
永續旅遊的核心內涵，展現在三個面向：環境、當地、經濟。
⇨ 環境：讓旅行與自然共生，而非消耗資源。
永續旅遊中強調，我們旅遊當下應該減少環境衝擊，甚至讓我們的旅遊對環境是有益的。
相關的方法，跟我們日常的環保手法很接近：使用單車與大眾運輸等低碳交通、支持在地產品減少碳足跡、控制遊客數量、節約能源、資源回收、做好廢水與廢棄物管理、推廣環境教育...等。
永續旅遊中「環境教育」是個尤其重要的面向，畢竟旅遊本身就是一種學習。2009 年，澳大利亞的「Take 3 for the Sea」計畫就以推動環境教育為主要訴求，讓旅客每次來到海岸遊玩，都帶走三件垃圾。計劃執行至今，已阻止 5600 萬件垃圾流入海洋，並教育超過百萬名學生環境概念。
永續旅遊注重深度與質量，讓遊客與環境和諧共存，而非單純追求旅客數量增長。
⇨ 當地：讓觀光與文化保存兼容並蓄。
觀光對於在地文化，其實不見得是好事。再次以峇里島為例，一般觀光旅程中會安排當地傳統音樂「甘美朗」給遊客欣賞。
但其實甘美朗是一種酬神用的音樂藝術，在觀光發展之前，只有在宗教儀式場合中表演。對村民來說，當自己神聖的信仰變成賣給觀光客的商品，對他們自己的文化也產生不小的衝擊。
「什麼是文化？什麼是傳統？我們如何在發展觀光的同時，保有自己文化的神聖性？」這不只是峇里島，是任何發展觀光的地方社群都必須思考的問題。
永續旅遊不只是「品嚐當地美食、購買當地手工藝品」等這些我們原本都在做的事情。
更深入的內在是，永續旅遊的精神邀請旅客深入了解與尊重當地文化；也邀請當地居民思考發展觀光時，如何兼容守護自己的文化遺產。
⇨ 經濟：讓當地真正因為旅遊業而提升
經濟是永續旅遊中最大的挑戰。
賺錢本身不難，難的是如何兼顧環境衝擊、文化保存，同時賺到的錢要回流到地方社群，真正幫助到地方的發展。
畢竟，如果賺的錢都進了外地人的口袋，並沒有真正改善當地的生活條件，那仍然對當地是一種傷害。
所謂「賺錢有道」，以往這個「道」指的是「門路與方法」。但今天在永續領域中，這個「道」指的是「道義」——如何在賺錢的同時，對環境負責、對當地負責，對下一代的權益負責。
綜合上述環境、當地、經濟三大核心，永續旅遊的內核很簡單：「旅人與地方的共同成長」。
而這個共同成長，也是旅遊業的未來重要趨勢。永續旅遊的需求正在不斷成長當中，單就生態面向來看，2024 年的全球生態旅遊市場是 2,490 億美元，相比去年已經成長 13.5%，並且估計到 2028 年會來到 4,290 億美元的大小，成長力道非常強勁。
永續旅遊並不是一種妥協，而是一種選擇：讓旅遊真正有意義的選擇。
（永續旅遊的三大核心。圖片來源：researchgate）
永續旅遊的概念從哪裡來的？什麼時候開始？與SDGs (永續發展目標)有什麼關聯?
永續旅遊的發展背景，和全球「永續」（Sustainability）進程息息相關。
1987 年，布倫特蘭委員會在《我們共同的未來》中提出「永續發展」這個概念，意思是：我們不能為了現在的生活，剝奪未來人的生存空間。這個想法後來影響了全球環境政策，也為永續旅遊提供了基礎。
2007 年，全球永續旅遊委員會（GSTC）成立，致力於推動永續旅遊標準化。
2015 年，聯合國推出「2030 年永續發展議程」，其中包括 17 個永續發展目標（SDGs），目的是解決環境、經濟和社會的長期問題。很多國家開始承諾淨零排放，企業也開始用 ESG 策略來參與永續發展。
在永續發展目標 SDGs 中，永續旅遊與以下目標關係最緊密：
目標 8，創造穩定的工作機會，讓地方經濟真正受益。
目標 12，節約資源，推動負責任的消費。
目標 14，減少污染，保護海洋生態。
目標 15，守護森林和野生動物，合理使用陸地資源。
在永續發展的框架下，全世界各地的業者，也不斷在思考「觀光旅遊」的未來，如何往永續的方向發展。
2017 年，聯合國世界旅遊組織（UNWTO）把這一年定為「永續旅遊發展年」，希望旅遊不只是消費，還能保護自然和文化。並且強調永續旅遊必須與 SDGs 結合。
二、永續旅遊的成功案例有哪些？
⇨ 朱馬保護區（Juma Reserve）
位處亞馬遜雨林裡的「朱馬保護區」是獲得了聯合國 REDD+ （Reduced Emissions from. Deforestation and Forest Degradation，減少伐林與森林退化造成的溫室氣體排放）計畫認可。
這個計畫的重點是透過保育雨林來減少碳排放，但朱馬的做法跟傳統的方式不太一樣。
傳統的雨林保育計畫常常是「圈地保護，不准任何活動」，當地社區莫名被限制了活動範圍，使得抗爭與衝突不斷。
朱馬保護區採取「永續旅遊」路徑，與萬豪酒店合作，讓企業出資，聘雇當地原住民作為森林守護者，讓當地居民在保護家園，維持傳統文化的同時還有穩定收入。而萬豪酒店則獲得計劃的碳權（carbon credit）可以抵銷企業碳排放。
朱馬保護區展示了一個重要方向：解決環境問題，關鍵在於和人合作。結合「當地」與「企業」的經濟利益，大幅提升了雨林保育計畫的成功率。
⇨ 奇米羅爾生態花園（Chimirol Biojardineras）：永續廢水管理Ｘ生態旅遊
自 1980 年代起，哥斯大黎加就一直大力推動生態旅遊，讓觀光變成推動國家發展的解決方案。
奇米羅爾（Chimirol de Rivas）地區過去面臨了任何一個開發中國家都有的問題：「廢水管理」，因人口增多，農村地區排放的家畜與人類廢水逐漸對環境造成污染。
而他們的解決方案：推動「生態旅遊」來解決廢水問題。
在當地旅館與環保團體的推動下，居民開始安裝「生態花園」（"biojardineras"，biogarden）一種地表下流動的人工濕地，透過物理與生物過程淨化家庭污水。
它們建造與運行成本低、對技術人力需求、能源需求也都很低，特別適合發展中國家。
大量的生態花園，除了解決廢水淨化的問題以外，本身也成為旅遊亮點。當地家庭開始向觀光客開放，展示生態花園系統，也讓旅客體驗哥斯大黎加南美鄉村生活。
於是永續旅遊成為一種三贏策略：當地社區改善了衛生條件，獲得收入來源；環境減少了廢水污染；遊客獲得獨特且有學習成長的旅遊體驗。
奇米羅爾專案展示的是，那些有吸引力的旅遊體驗，往往來自當地居民解決真實問題的創意，讓旅遊成為解決方案的一部分，而不是刻意打造人工景點。
⇨ 法國波爾多：用文化遺產，打造強勁經濟動能
不管你喝不喝葡萄酒，當人提起「波爾多」這個名字，你一定知道這是法國的知名產地。
但其實，只是短短的 30 年前，波爾多還只是一個破舊的地方小鎮。城市的生命線——吉倫特河（Gironde River）對居民來說，只是一個充滿廢棄倉庫與荒地的河岸。當時的波爾多蒙上了一層灰，和今天世界葡萄酒中心的樣貌相去甚遠。
1995 年，阿蘭．朱佩（Alain Juppé）上任市長。他立志復甦這座城市的靈魂，不只是吸引遊客，而是讓居民重新愛上自己的家園。於是波爾多市政府展開為期十年以上的都市更新計畫。
這個計畫並不是把老建築上個漆就搞定的，而是根據文獻，仔細修復 18 世紀的建築，回復它們黃金時期的原貌。市政府也把工業化的河岸改造成舒適的步道，設置花園和水鏡，映照出天空與歷史建築的倒影。
除了古蹟修復以外，波爾多的都市轉型計畫也結合現代建設，在老城區建設現代電車系統（Tram），讓城市對行人更友善。
2008 年，聯合國教科文組織 UNESCO 將一半的波爾多老城區列為世界文化遺產——文化旅遊界的金牌認證。
美國葡萄酒評論家羅伯特·帕克（Robert Parker）這樣形容波爾多：「我還記得以前河岸都是些腐壞、廢棄的建築。而現在，波爾多已經成為一個迷人的景點。」
波爾多轉型的時機也非常完美，恰逢 1990 年代亞洲市場葡萄酒熱潮，直接強力打開出口與觀光旅遊市場。
轉型期間，朱佩市長打出「葡萄酒與城市」（"le vin et la ville"）的口號推動觀光。在短短幾年間，波爾多就從法國葡萄酒地方產區，一躍成為國際葡萄酒品牌。
2021 年波爾多葡萄酒銷售量來到巔峰，超過 40 億歐元。2019 年旅遊業為波爾多帶來 16 億歐元的收入，僅次於葡萄酒產業。
來自波爾多傳統家族的酒商 Olivier Cuvelier 表示，波爾多的變化以及旅遊業的湧入是「巨、巨大的，而且非常強烈。」（ "huge, huge, and very strong" ）。
「以前，我們只在這個地區賣酒。現在我們賣給全世界。」他說。
波爾多轉型的成功關鍵是，政府的努力目標不是為了吸引遊客，而是要打造一個讓居民可以自豪驕傲的城市。
波爾多旅遊局主席 Stephan Delaux 說：「優質旅遊的核心，是為當地居民規劃。當居民滿意，遊客自然也會快樂。」
這是永續旅遊為何強調文化的核心概念：文化從來都不是為了保存而保存。當居民知道自己的根，就可以為自己的城市驕傲；為城市驕傲，因此打造強勁的經濟動能。
波爾多擁抱了自己的過去，因此創造未來。
從上述三個永續旅遊成功案例，我們可以看見：永續旅遊的核心不只是因為「這樣比較環保，比較愛地球」。
「永續」不是為了環保而環保，而是追求在長線思維下，考量各方需求，有效解決眼前問題的手法。
「旅人與當地共同成長」，永續旅遊可以被應用來解決當地發展問題，創造經濟價值，同時保留生態與文化資本，讓地方永續發展。
三、永不永續，誰說了算？關於永續旅遊的「認證機制」
在永續相關領域中，一直有一個核心問題：永不永續，誰說了算？
畢竟，從上個世代喊出「節能減碳」口號開始，「漂綠」的手法就層出不窮——許多業者為了公關行銷，常常換個 LED 節能燈泡，就說自己是「綠色企業」。
旅遊業當然也不例外。怎樣的飯店是真的「永續飯店」？怎樣的旅遊行程才是「尊重當地文化」？誰來認證？認證的標準又是什麼？這些都是確保「永續旅遊」可以好好發展的重要監管機制。
在永續旅遊領域中，制定這一套監管機制的組織，就是：「全球永續旅遊委員會（GSTC）」。
全球永續旅遊委員會（GSTC）是什麼?
GSTC 最早成立於 2007 年，由多個國際組織共同組成，包括：
雨林聯盟（Rainforest Alliance）、
聯合國環境署（United Nations Environment Programme , UNEP）、
聯合國支持基金會（United Nations Foundation）、
聯合國旅遊組織 （United Nations World Tourism Organization , UNWTO），以及其他 32 個聯盟成員等。
你可以把 GSTC 想像成永續旅遊領域中的「聯合國」，他們不能自己下場去認證飯店或觀光業者是否「永續」，但是可以頒布了一套永續旅遊的「準則」，讓其他認證公司採用去判斷。
這套準則範圍很廣，有四個面向：
- 永續管理：包括法規遵循、員工訓練、讓各方利益相關人都參與決策等。
- 社會經濟影響：旅遊應該帶動當地發展，提供公平工資、尊重當地文化，還要讓經濟效益留在社區裡。
- 文化影響：旅遊活動應保護當地文化資產，比如教旅客怎麼尊重文化遺址，避免破壞。
- 環境影響：企業應盡量減少對環境的破壞，比如節約用水、減少污染、保護生態。
GSTC 準則之下，有哪些國際永續旅遊認證公司？
由 GSTC 認可的認證公司 包含：
EarthCheck：1987 年成立，以《21 世紀議程》為認證原則，使用科學方法評估、認證和諮詢的企業機構，專注於旅遊業的永續發展現已在全球超過 70 個國家、六種語言中使用。
綠色旅遊目的地（Green Destinations, GD）：一個非營利組織，他們有自己的一套「 GD 標準」（GSTC 認可），匯聚來自 80 個國家的專家和景點大使，致力於提升旅遊地的永續性、市場能見度和旅遊品質。
Vireo Srl ：一家位於義大利帕多瓦（Padova）的認證公司，專為歐洲地區觀光業者提供環境認證服務。他們的環境認證方案除了有 GSTC 認可以外，也有一般永續領域的「森林管理委員會（FSC）」、「海洋管理委員會（MSC）」等。
綠色地球（Green Globe）：國際公認的永續旅遊與旅遊業認證計畫，在全球 83 個國家提供認證服務，涵蓋觀光業者和相關供應商的永續運營與管理，超過 15 年發展的國際公認標準，兼顧區域議題與核心標準。
Travelife ：也是國際公認的旅遊業永續認證計畫，分成「認證旅行社與旅遊代理商」，以及「認證住宿業」兩大部分。在非洲、亞洲、中南美洲及歐洲均有運作。認證範圍也涵蓋環境、溫室氣體排放、公平勞工、人權、兒童保護及動物福利等領域。
ISO 23405:2022：ISO 是 1947 年成立的最老字號企業認證公司，除了溫室氣體管理相關認證作業（14064、14067）、碳中和認證（14068）以外，也有針對永續旅遊領域做認證（23405）。
也值得一提的是，所謂「GSTC 認可」（GSTC recognized）只意味著該認證公司「有使用 GSTC 制定的一套準則」，並不代表 GSTC 為那間認證公司背書。實際上認證公司的信譽如何，還是得要獨立檢視。
目前，雖然有幾家認證單位越來越大（例如 Green Globe、GD 等），但認證機制大致仍然處在百家爭鳴的階段，各個地區會有當地習慣的認證單位，與獎章系統，所以你去不同國家的旅館、景點可能有不同的認證方式，這是正常的。
永續旅遊是個非常新穎，還在快速發展中的領域。隨著未來永續旅遊市場不斷茁壯，認證機制也會更清晰統一，讓旅人與業者更好理解。
四、個人如何實踐「永續旅遊」，成為「永續旅人」？
旅行時，只要多放一點心，任何人都可以減少自己旅遊時對環境和當地社區帶來的衝擊，用更負責任的方式旅行成為「永續旅人」。例如：
1/ 在出發前多了解目的地的文化。多學幾句當地語言，例如「你好」或「謝謝」，這些小細節能拉近與當地人的距離。
2/ 選擇支持永續發展的旅遊業者。可以看是否有上述單位核發的認證標章，少用一次性餐具、減少塑膠袋使用等。確保你的消費行為符合環保和社會責任標準。
3/ 入境隨俗，穿著得體，尊重當地文化，學習當地的禁忌。也大致上理解當地的政治風氣，不要隨意評論當地執政者。
4/ 支持當地經濟，選擇在小餐廳用餐、購買手工藝品，或入住雇用當地員工的旅館。
5/ 減少自己的碳足跡：盡量步行、騎車或搭乘公共交通、節約能源和水資源、盡量做資源回收等。
核心概念很簡單：你在自己家鄉裡會怎樣環保，在旅行時也盡量做到一樣。台灣永續旅行協會有一篇文章《永續旅行小撇步》，推薦想成為「永續旅人」的朋友閱讀。
五、公司企業如何實踐永續旅遊？
我們可以分成兩種方向來思考「員旅如何實踐永續旅遊」這個問題。
▋ 負責任的玩樂
如果員工旅遊的主題是「獎勵旅遊」，以放鬆、享樂、遊玩等為主要目標，那實踐永續旅遊的方式跟個人永續的做法差不多，主要是在採購規劃階段盡量選擇符合永續原則的住宿、餐廳、景點、行程等。
也要注意團體出遊的人數，是否對地方環境與文化造成衝擊等。只要在規劃上留意這些重點，規劃出低環境足跡的永續旅遊行程並不難。
▋ 以永續為核心的旅遊
如果員工旅遊的主題是「團隊成長」方向，並且想結合「永續」相關的主題，那我們可以從永續旅遊的三大核心主題來規劃。
例如生態環境保護主題——
⇨ 淨灘、淨山、種樹...等。這些是最常見的做法，雖然這些環境努力都很重要，但其實還有很多不同的做法。
⇨ 「推廣環境教育」是很好的方向，也很適合結合玩樂，不一定就是要嚴肅的去什麼科博館學習。例如，一群人去玩「體驗潛水」或「SUP 日出」，並且也在行程中聘請一位海洋嚮導，同時學習海洋資源保育。
或者，除了種樹之外，也可以在過程中聘請山林保育相關工作者，解釋「怎樣種樹才不會衝擊林態」、「碳抵銷是什麼？保育雨林為什麼可以有碳抵銷？」、「理解碳權和 REDD+ 計畫發展」....等，都是非常好的主題。重點是讓一群人不是不明不白出去種種樹活動筋骨而已，也要了解這背後的意義，和全球碳市場與 2050 淨零（Net Zero）進程怎樣結合。
多梯次的深度旅行：選擇在平日或淡季出遊，避免人擠人，也降低對當地社群的衝擊。多次深度造訪同一個地點，不只能對在地了解更多，更能逐次玩出更深的趣味，並與在地建立更緊密的聯繫。
再進一步，在 2023 年底也有新聞，奇美企業購買碳權，抵銷範疇三的員工差旅碳排。員旅一群人出去玩，碳足跡是不可避免的，針對行程計算碳足跡，並且購買碳權中和，也是一種對環境負責的做法。
而在當地文化與經濟面向，可以參加當地的生活、手作工作坊，例如編織、陶藝、傳統樂器學習或烹飪課程等。參加者不僅學習技藝，也了解其背後的歷史與社會脈絡，並確保收入直接回饋於手藝人與社區。
如果公司很多吃貨，也可以與當地社區合作，策劃一場文化主題餐桌體驗，由當地居民準備傳統料理，並分享這些食物背後的故事。參加者能透過飲食深入了解文化，也能直接支持在地經濟。
員工旅遊結合志願活動變成「志工旅遊」，也是一種很有意義的方向。例如有跨國企業曾與台灣身障潛水協會合作，進行「守護海洋．夢想潛進」的淨灘活動，讓企業志工與身障潛水學員共潛，同時淨化台灣海域潛點。
在何時旅遊，我們認為「員工旅遊」不只是出去玩，從生態、當地文化與在地經濟三個面向思考設計，員旅可以是一趟有意義，讓人提升自我的旅程。
我們自詡為「玩的專家」，不僅每天專業地為客人規劃行程，還身體力行地用每一趟員工旅遊去貼近客人的心情，這就是何時旅遊的文化。
任何公司活動需求，歡迎直接私訊粉專「何時旅遊」，讓我們幫你做最專業的國內外員工旅遊規劃。
參考資料
EUROPEAN TRAVEL COMMISSION ANNUAL REPORT 2021
Ethical Travel Guide: What is the difference between sustainable and responsible tourism?
A Practical Guide to Sustainable Tourism for real travelers and not just tourists
UN Tourism - Sustainable development
Science of The Total Environment, 2019, "Biogardens as constructed wetlands in tropical climate: A case study in the Central Pacific Coast of Costa Rica"
Elizabeth Becker, "Overbooked: The Exploding Business of Travel and Tourism," 2013, Simon & Schuster
延伸閱讀